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宇昌案之資訊整理和個人淺見

維基百科
https://zh.wikipedia.org/wiki/%E5%AE%87%E6%98%8C%E6%A1%88
宇昌案是於2012年中華民國總統選舉期間所爆發的爭議事件。民主進步黨候選人蔡英文於擔任行政院副院長時,協助並核准宇昌生技公司(今中裕新藥)的設立,在卸任後擔任該公司董事長,以其家族資金投資宇昌生技;在當選民進黨主席後,蔡英文辭去董事長職位,將股份完全轉讓給潤泰集團尹衍樑。在大選中,此事遭中國國民黨質疑濫用權力、圖利特定人士、貪污,蔡英文認為是誣蔑進而提告。
包括陳良博楊育民何大一等生技界人士皆被牽連進此案件中,此外,行政院前院長蘇貞昌、張俊雄、副院長蔡英文、經濟部長何美玥、中研院長翁啟惠等也全遭約談。在選後,特偵組以查無不法簽結,民事部分台北地院一審宣判劉憶如應賠償蔡英文200萬元,劉要上訴。宇昌案雖已簽結,唯監察院仍通過糾正文追究違職之行政責任,認定行政院及經建會都沒有善盡監督管理之責實屬不當,國發基金歷年所派董事及相關人員都有違失。此案影響了2012年中華民國總統選舉台灣生技產業的產業發展。
何大一是世界上最早認識到愛滋病是由病毒引起的科學家之1,也是首先闡明愛滋病病毒複製多樣性的科學家之1。1999年,何大一及其同事發現人體免疫系統T細胞中的CD8可以有效對抗愛滋病毒。2000年,又研製出C型愛滋病疫苗。何大一等學者在研發愛滋新藥的過程當中,有很嚴重的資金缺口,面臨斷炊,向國發基金申請資金補助。
中華民國政府有國家政策扶持產業的政策,2007年初,
蔡英文在擔任行政院副院長時,經由專案程序,批准由國發基金投資宇昌生技(今中裕新藥)。之後請立法院長王金平協助,設置《生技新藥產業發展條例》,以補足法源。
國發基金款項2.64億元是在2008年政黨輪替以後才發下來,當時何大一等人募集的資金,連同國發基金款項,未達基本生技公司當時所簽約必須達到的最低資本3千萬美金(9點多億台幣)。
蔡英文於2007年5月21日卸任副院長職位後,2007年9月5日擔任宇昌生技的無支薪董事長,協助其成立。宇昌生技的設立,初期有上智創投、統一國際公司及蔡英文家族投入新臺幣6千萬,第2期所有股東(不詳)再投入7千2百萬,合計共1.32億元的資金投入。在公司設立約1年半後,其家族將股權出售給潤泰集團,退出經營,因此獲利約1000萬元(每股賺約1.125元)。
2012年中華民國總統選舉蔡英文成為民進黨總統候選人,行政院經建會主委兼國發基金召集人劉憶如對外公布「時間錯置」的2007年「TaiMed投資說明會資料」文件(公文的時間點是8月,劉憶如把公文變造,改成是3月),林益世邱毅等國民黨籍立法委員引用時間錯置的資料,讓外界誤認蔡英文在卸任行政院副院長前,就已安排自己去宇昌任職; 指控蔡英文違反政務官旋轉門條款以及獲取暴利,國民黨並指控院士陳良博何大一等人有利用國家資金圖利自身之嫌,向監察院和特偵組進行舉發,並指稱他們為科技業敗類。
宇昌案對
2012年中華民國總統選舉蔡英文的選情造成極大的影響,民進黨人士指控劉憶如涉嫌變造公文。中研院前院長李遠哲、院士陳良博、生技大老楊育民等科學家出面替蔡英文背書,何大一則於大選結束後進行澄清。
蔡英文表示,她擔任副院長期間未參加
宇昌公司的籌設,卸任副院長後,在科學家邀請下,擔任負責人並協助募資,她的家族不曾獲取暴利,反而為人民與政府獲利10億 。當時的行政院法規會認為此事並未違反旋轉門條款
在總統大選結束後,
劉憶如吳敦義指示下將相關公文解密公布,劉質疑該案的程序異常,指出宇昌投資案並未經過任何評估,且僅經過少數人審核。總統馬英九指責蔡英文沒有利益迴避,讓其家族企業介入宇昌案。監察院對此案進行調查,認為蔡英文等人違背職務,提出糾正案。監察院調查認定,國發基金歷年所派董事及相關人員都有違失。
2012年8月14日,
特偵組以查無不法簽結此案。蔡英文對吳敦義劉憶如等相關人士提起民事及刑事告訴。刑事部份,地檢署以不起訴處份。在民事部份,2015年10月27日宣判劉憶如應賠償蔡英文200萬元,劉表示會上訴。
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有個好友來函請問我對最近鬧得沸沸揚揚的宇昌案之看法,雖然我不是個當事者,但也願意就綠營支持者來提出個人所知的資訊和淺見。文中或許有錯誤,不才還奢望各位臉友能夠不吝給予批評指教,而若有較新資料,將會不時更正。
1.這個案子原由?
~2007年政府極力推動生技產業發展,但無指標性的案子,使得各方資金很難投入。當年恰遇世界十大藥廠之1的Genentech 向全世界提出合作邀請,國內生技專家學者認為是讓台灣生技產業跨入國際的最好開始。
過去國家開發基金推動案件,都是案件談成後再申請公司,但此法無法爭取到國際案件,所以特別簽請行政院專案核准。因案件涉及中研院院士翁啟惠率隊談判中,將會開出的條件及資金,事先不能曝光,所以以「極機密」文件簽到行政院、請院長核准。
案子從2008年2月開始談,因國內尚未有人大筆投資至臨床實驗第3階段,無法成功從民間籌資。故請蔡英文擔任董事長,出面籌組資金、整合專家。宇昌生技於9月5日正式順利設立公司、9月與Genentech簽約。
2.籌設宇昌生技的要角?
~楊育民(國民黨大老台北市前市長楊金欉之子)、中研院院長翁啟惠、中研院院士陳良博、愛滋病專家何大一等人。楊育民負責說服Genentech答應授權愛滋病新藥,何大一負責藥物評估與後續研發,翁啟惠、陳良博則成功讓綠營行政院長蘇貞昌拍板由國發基金入股,還破天荒說服藍營立法院長王金平領銜提案,火速通過生技新藥條例。
3.為什麼會找蔡英文來當董事長?
~蔡英文2006年1月25日至2007年5月21日擔任行政院副院長期間,本於政府對扶植生技產業發展責任,積極協助推動相關事宜,但從未參加宇昌公司籌設,當時也未預料會在和蘇院長在民進黨初選後同時去職。2007年5月21日,在蘇貞昌內閣宣布總辭職當日,蔡英文亦卸任副院長,她返回家鄉屏東,暫時不再從事任何政府或政黨職務。但由於Genentech要求授權對口單位必須是資本額大於3千萬美元的公司,科技大老們於是積極籌設宇昌生技,但因台灣缺乏生技新藥成功案例,民間資金不願投入,且該案涉及複雜的國際談判,最後在中研院前院長李遠哲的奔走下,甫卸下行政院副院長職務的蔡英文,2007年7月同意出任董座,幫忙籌組資金且整合專家學者、組成經營團隊。
4.為什麼會有蔡英文家族的資金來注入?
~由於Genentech要求授權對口單位必須是資本額大於3千萬美元的公司,大老們於是積極籌設宇昌生技,但因台灣缺乏生技新藥成功案例,在當時民間資金不足情況下,蔡英文便說服家族投入20%資金1億3千200萬因應急需,才有人敢投資,順利籌措到60%的民間資金,政府也因為美國相關合作廠商的時間壓力,迅速撥付部分款項,而依照規定的40%國家開發基金才能進來。
5.既然生技產業是這麼好的高科技,又找到美國這麼好的合作廠商,怎麼可能沒有外面的資金?
~宇昌團對於2007年3月與Genentech協商時,蔡英文與蔡家任何人根本未參與,且在2007年3月、4月由國發基金舉辦的TaiMed投資說明會中,皆有發給投資意願調查書,其中並無任何蔡家的公司。國發基金管理委員會檔案內有廠商簽回之投資意願書,原願投資者有7家公司,但最後只有上智創投與統一國際出資,其他5家沒出錢,籌資並不順利。2007年8月蔡家才充當救火隊,先後投入1.32億元。
6.當時是否沒有蔡家資金,宇昌就無法成案?
~依照國發基金的規定,民間資金要先募齊60%。國發基金才會投入,若沒有募齊先60%,國發基金不會投資,所以如果當時沒有這筆資金投資、這整個案子就不會成。
7.為什麼蔡英文家族投資是天使基金?
~發展生技產業要形成1個新的公司,籌募資金都很困難,假如有經驗的友人看到是好案子願意先投入資金,可以說服別人一起放進來,我們都說這是天使基金。
當時宇昌募集資金非常困難,雖有國發基金的承諾,但民間當時都沒有投資過這樣的生技公司,大家都非常擔心,蔡英文說服家人先把資金放進來,進而說服別人願意將錢放進來,我們通常把此角色認為是天使基金的角色。
8.蔡英文和其家族有無從中獲取不當暴利?
~蔡英文說服家族2007年起拿出1.32億以每股10元投資宇昌生技,在和民間募集共6成股份資金後,行政院才同意動支國發基金投資4成,讓宇昌公司於2007年9月5日成立,12月底已有2千萬美元資金到位。然而,2008年3月總統大選藍營勝出,原訂國發基金要撥出的1千2百萬美元立即遭凍結,其他民間資金包括統一集團等資金都因壓力不敢投入。
眼看著無法達成Genentech要求的最低資本額,計畫即將破局,最後才由潤泰集團總裁尹衍樑出手相救,掏出1千萬美元達到Genentech 要求,蔡英文也因參選民進黨主席而辭去董事長,最後蔡家於2009年1月讓出股權,2月以出售台懋生技股份1320萬股之方式退出,由潤泰集團出資,以股票面額十元加計利息方式,每股11.5元共1.51億元,2月底交割,獲利1,980萬元,扣除證券稅及營利稅25%,每股賺1.125元,實際獲利約1,485萬元。因此事實上,蔡英文及家族從頭至尾都不曾獲取暴利。
民進黨時代,國發基金每股10元投資2.64億,再加上吳敦義院長在2010年3月26日再投資1.37億,政府共投資4億。以目前2011年11月行情每股35~38元計算,宇昌現值14億,扣除政府所投資的4億元,共替政府賺了10億元,政府獲利約2.5倍。蔡英文反而為政府賺進超過10億元,全民得利。
9.為什麼宇昌文件被列為機密?
~機密有「國家機密」與「公務機密」兩種,就宇昌案而言,不是國家機密只是一般公務機密,所謂「一般公務機密」,指公務員承辦業務,當政策未確定前或者案子只給某些首長看時會列為密等,等到事情確定,只要經過程序核定後就可以公開,沒有所謂依據國家機密保護法解密或註銷的問題。
宇昌案不是1個封閉案件,當時文件列為極機密是爭取合作的Genetech公司的要求,因為對方也有1位是美方的官派代表,所以希望保密。宇昌案只是希望事情未確定前不要對外曝光,才會加註密等。且以密件簽報宇昌案推動,係為確保代表我國時任中研院院士的翁啟惠,能夠取得足夠的授權與美方談判,牽涉對此案需要哪些條件、要付出什麼代價獲得授權,以及將來政府承諾投入多少資金,這些條件不能事先曝光,所以採用極機密簽到行政院,請行政院長核准。
而這個極機密案件只要簽約完成就可解密,當時因為簽呈上沒有解密的年限,所以現在如果主管機關行政院依據職權想要解密,隨時都可以解密,這是行政權的範疇,不需要立法權。
10.蔡英文有沒違反旋轉門條款?
~「旋轉門條款」的規定是指「直接監督業務」的規定,依照銓敘部解釋公務員服務法第14條之1,宇昌生技公司的直接事業主管機關為「經濟部」,而非行政院。蔡英文是卸任行政院副院長,屬於「行政院」的層級,不是直接監督該公司的部會,銓敘部解釋的很清楚,當年行政院法規會也對此做過解釋,適法性沒有問題。
11.國家開發基金為何要分好幾次撥款?
~根據國家開發基金的規定,國家開發基金和民間資金是分別投資40%及60%,一定是民間資金60%通通到位後,國家開發基金才會撥款,因此,將視民間資金到位的情況,有1個撥款日期,再按照撥款的日期,分3次撥入。當時簽報行政院核准時認為第3期做臨床實驗時可能需要的資金是5千萬美金,以當時匯率33元換算約16.5億,以國家開發基金投資上限40%來看,最高可投注到6.6億,但若民間資金比較多,國家開發基金就可以不用投注那麼多,所以分3次撥款的總額是2.64億,後來因民間基金已經到位,國家開發基金就沒有再撥款。
12.為何9月5日成立,國發基金9月3日就撥款4千萬?
~並不是說幾天就撥款,而是此事已經醞釀了半年,機會已經成熟,民間資金也到位,而與對方簽約一定要成立公司,且成立的公司必須要有美金3千萬的資本額才符合條件,這案子從2007年2月就開始談,一直談到8月的時候才有了眉目,包括與Genentech 談判中達成共識,台灣爭取到第1個優先簽約的權利。因此8月時,就向行政院國家開發基金申請撥款。
而依照公司法規定,公司設立之前要先募集資金,募集資金到位後要存入公司的籌備處,還要經過經濟部驗資,驗資通過後,才能登記公司實收資本額,並許可設立公司,要符合以上公司設立之條件及法定程序,國家開發基金是在民間資金到位後就撥款。
當時簽報行政院核准時認為第3期做臨床實驗時可能需要的資金是5千萬美金,以當時匯率33元換算約16.5億,以國家開發基金投資上限40%來看,最高可投注到6.6億,但若民間資金比較多,國家開發基金就可以不用投注那麼多,所以分3次撥款的總額是2.64億,後來因民間基金已經到位,國家開發基金就沒有再撥款。
且國發基金為宇昌的發起股東,宇昌實收資本1億元,國發基金投資40%,在公司設立登記前股本資金4千萬到位,是依據公司法第9條的規定,否則將處5年以下有期徒刑。
13.蔡英文在行政院副院長卸任前推動生技條例立法,是自肥?
~生技新藥產業發展條例是立法院朝野共推的法案,有利於台灣生技產業發展,事實上,2007年5月蔡英文卸任行政院副院長後,該條例是2007年6月由立法院長王金平與副院長鍾榮吉領銜、朝野黨鞭連署提案,包括現任國民黨副主席洪秀柱、蔣孝嚴及劉憶如(現任經建會主委)等立委連署通過,且是行政、立法兩院朝野共同合作的法案。
14.生技條例為蔡英文量身訂作「規避旋轉門條款」?
~生技新藥產業發展條例第10條規定「新創之生技新藥公司,其主要技術提供者為政府研究機構研究人員時,該研究人員經其任職機構同意,得持有公司創立時百分之十以上之股權,並得擔任創辦人、董事或科技諮詢委員,不受公務員服務法第十三條之限制。」
但公務員服務法第13條是「兼職禁止」條款,與公務員服務法第14條之1旋「轉門條款」不同,顯然有人誤解法律。事實上,蔡英文卸任副院長逾3個月後才擔任生技公司董事長,不可能違反「兼職禁止」條款,當然也沒有「量身訂作」的問題。
15.國發基金為什麼專案投資宇昌,迴避審議程序?
~依據國發基金策略投資作業要點,國發基金依法得就涉及政策之重大策略性投資案件專案報核,相關程序一切合法。國發基金專案投資宇昌於2007年4月17日經國發基金管理委員會審議通過,並非黑箱作業,與其他專案投資程序都相同。
16.有沒違反程序問題?
~過去國家開發基金推動案件,都是有案件先談成後,再讓公司申請,但這方式無法爭取到國際案件。此案就是國際案件,是開放給全世界團隊主動競逐,像競標一樣,為了主動爭取此案,必須先由專家學者規劃整理提出案件和其他國家競爭,組織團隊參與談判,若沒有政府的承諾在內也無法進行談判,程序必須倒過來做,所以須簽請行政院專案核准處理,無法按照一般的程序。
至於此程序合不合法?在行政院國家開發基金的投資項目裡有1個奉行政院專案核准可以這樣做的條文存在,此案在行政院專案核准後也有在行政院國發基金的委員會中說明,也有對外開正式的說明會,邀請國內的創投基金和製藥廠參加,詢問投入意願。
17.為何兩份公文皆有時任行政院副院長蔡英文的簽名,但第2份公文卻未呈給當時的行政院長蘇貞昌,因此沒有蘇的簽名?
~第1份公文是前經建會主任委員何美玥2007年2月9日以專案上簽,希望國發基金在美金2000萬元範圍內參與新公司投資,與美國藥廠一起合作生產治療愛滋病的新藥。1個核定、1個授權,請求行政院的核准,所以簽呈必須報到行政院院長同意,
第2份公文則記載合作細節,並提到將在台灣設立TaiMed Group,開發新藥。是3月21日由何美玥專簽給當時的行政院副院長蔡英文,屬性是洽談和美國Genetech公司合作細節,不管是合作技術、TNX/355生技制藥技術、希望台灣和Genetech公司合作開發、各種相關費用等,這是第1次看到公司名字為TaiMed,記錄由TaiMed支付簽約金、産品銷售後的權利金等進度,蔡英文於3月22日簽核,因此這份文檔裏只有何美玥和蔡英文兩個人的簽名。
因為只是報告談判的進展,是在談判的這個過程,我們必須要讓行政院知道現在的情況,它不是1個決定的事情,因為那個談判還繼續在進行,所以並不是要請示行政院的准許,所以只要有副院長的簽核即可。
針對宇昌案文件簽署問題,蘇貞昌表示,當時他身為行政院長,核定原則性大方向,不必看過所有公文。蔡英文簽名,僅止於職務公文承轉功能。
18.為何同種藥物,拒助高育仁的南華生技公司卻迅速助宇昌?
~新藥的研發人唐南珊所屬的南華生技當時自行研發愛滋新藥TNX-355,且唐南珊在美國的公司在2007年第1季正在和Genentech 公司進行合併程序,愛滋新藥的研發權力等於已經賣給Genentech,Genentech 才對外釋放邀請國際合作的投資訊息,而唐南珊當時向國發基金申請投資的,是興建生產蛋白質藥物的製造廠,兩者不相干。
這兩個是不同的案子,因為宇昌是1個研究開發的案子,南華生技是1個生產的案子,所以這兩個是不同的案子。當時對國發基金的審議委員會來說,南華生技投資案標的物已經因為公司合併所以不見了,自然不能投資。
關於高育仁的說法,大家很好奇的是,2005年的時候,到底TNX-355的臨床實驗全部做完了沒有?又有沒有拿到美國FDA的NDA(新藥上市許可)?高育仁完整的投資計劃又是什麼?整個工廠預計投入多少金額?訂單又在哪裡?為何當初被國發基金拒絕的公文沒有完整公佈?只拿1個「被回絕」就想質疑政府?
關於TNX-355的臨床實驗,根據媒體報導唐南珊的說法,Tanox在2000年初就完成了「355」的第1期臨床試驗,成功找出了安全的用藥劑量。但此後一直到2004年期間,因為回台慕集資金不利,也未獲政府支持,所以在美國苦撐,最後完成了當時仍以「TNX-355」命名的愛滋新藥第2期臨床試驗,確認出藥物的療效與安全性,並經美國FDA審核認可。然而FDA第2期臨床試驗的審核認可,只不過是允許藥廠做第3期「人體實驗」的入場券而已,更別提要拿到FDA的NDA(新藥上市許可),還要好長的一段努力,請問高育仁當時就急著蓋工廠,在生產一堆新藥之後要賣給誰?試問這樣的投資,政府難道不該拒絕?
反觀宇昌生技在2007年得到Genetech 的授權,並專職臨床實驗開發新藥,不但投資小風險低,而且能夠掌握關鍵技術,與高育仁的要求政府的17億投資「蓋工廠」如何同日而語?
其次,高育仁的風評如何?看看他的倫飛電腦,現在變成股價只剩3點多元的雞蛋水餃股?這樣的經營績效,如果當初政府投資會有什麼下場?
19.蔡英文任職宇昌董事長的時間?
~2007年8月蔡英文受科學家邀請加入團隊,2009年2月蔡家資金才退出,共計18個月。蔡英文擔任董事長到辭董事長,是因為兩個人生的意外,第1是沒預料到2007年5月會因蘇貞昌院長黨內初選失利隨之卸任,而2007年7月底科學家們力邀進入宇昌團隊。第2是沒想到2008年民進黨大敗,同年5月會擔任民進黨主席,因而辭去宇昌與台懋董事長。
20.這個公司進行得怎麼樣?
~這個公司開發的是愛滋新藥,當時候會選擇這個標的也是認為Genentech是1個國際大公司,加上現在愛滋病幾乎沒有好的治療方法,若這藥能成功對世界是個很大的貢獻,加上團隊中又有愛滋病專家何大一可以幫助做整個案件的推動,所以才會促成此案的形成。這個案子進行期間也得到國際著名協助治療愛滋病、微軟總裁比爾蓋茲基金會的認同,所以這個基金會也有撥款資助這家公司,所以這家公司應該是1個在新藥開發上進行得很順暢的,現在目前進行很順暢的公司,公司並沒有產生什麼問題而且還獲得國際上的認同。
之後宇昌改名中裕新藥,並於2010年登上興櫃,股價達三四十元,準備2012年申請上市櫃,創始股東們帳面獲利至少2.5倍以上。只不過1家原本設計為國家產業政策火車頭的企業,從此變為一般民間公司,大老們的規畫全部歸零。
21.為什麼國民黨要打宇昌案?
~為了要完成所謂民進黨的貪腐拼圖,國民黨最後1個月,極可能針對民進黨的競選幹部以及執政縣市政府,舊案重查和發展新的冤錯假案。宇昌案雖然不盡然是扁案或是興票案的翻版,但是目的和手法卻是一樣的,所以就像是2000年總統大選的高潮興票案,從國民黨在選前拋出這樣的議題,發動媒體24小時圍剿,就是在打負面選舉。可以很明確的知悉,就像興票案經過司法的調查已還清白,但選舉也已經過了。
如果執政黨是真的關心這問題,不是早開啟動調查,時間點確實讓很多人不引以為然,要動用到這麼大的工程,立法院的黨團都跑出來的話,為什麼過去3年多都不對這樣的事情來質疑?直到選前才拋出問題,離選舉只剩這麼短時間,有辦法把問題釐清嗎?顯然政治意圖濃厚。
由於缺乏直接圖利的證據,因此,宇昌案可能是聲東擊西的煙幕彈,國民黨很難將貪腐與蔡英文連結,效果只有圖擾亂周末的總統辯論會,以及提供泛藍政論節目繼續天馬行空。選舉到這一步陷入互挖瘡疤,大打烏賊戰,實在很沒意思。
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22.宇昌生技大事記~
2006年底:中研院院士及國內外科學家皆建議我國與國際知名廠商合作,以促進國內生技產業發展,因此有建議與Genentech合作。
2007年1月27日:竹北園區籌備委員會的科學家在舊金山開會,並參觀Genentech 過程提到台灣有意引進國際製藥大廠,政府也有意藉此推動生技。楊育民因此找翁啟惠、翁啟惠才找何美玥。
2007年2月:宇昌生技申請國發基金投資案
2007年2月9日:經建會主委何美玥以極機密、專簽方式第1份公文,由行政院長蘇貞昌專案核定投資上限2千萬美元
2007年2月11日:行政院副院長蔡英文核批。
2007年2月15日:行政院長蘇貞昌核准。因談判需要故暫列保密。
2007年3月1日:組成TMG團隊(TaiMed-group)TMG由翁啟惠、何大一、陳良博去向Genentech作簡報,表達台灣的意願。
2007年3月14日:何大一、陳良博、開發基金執行秘書、承辦人、上智創投、生揚創投、工研院實地查核
2007年3月21日:經建會主委何美玥以極機密、專簽方式第2份公文。
2007年3月22日:行政院副院長蔡英文核批。
2007年3月23日:國發基金駁回高育仁的南華生技公司以同藥申請兩年的合作案。
2007年3月30日:邀請企業界進行說明會。
2007年3月31日:公開(募資)說明會(專業人士說明會,並發給投資意願調查表)
2007年4月17日:向國發基金報告,獲同意備查。
2007年5月:其他競爭者,向Genentech開出高出1倍的競爭價格,使談判破局。
2007年5月20日:因蘇院長黨內初選失利內閣總辭,蔡英文隨之卸任行政院副院長。
2007年7月底:科學家邀請蔡英文加入談判團隊。
2007年8月:重啟談判。
2007年8月底:Genentech 提出合作條件,需於美國時間9月4日前完成公司設立、美金3千萬資金到位;以公司名義提出合作條件及議約。
2007年8月31日:宇昌籌備處蔡英文發文國發基金,要求國發基金撥款4千萬台幣到宇昌公司籌備處戶頭,何美玥核可撥款,其餘股東則電話通知匯款。2007年9月3日:蔡英文以其家族資金,成立台懋生技創投公司,投入2.6億資金至宇昌生技,補足資金缺口。其他股東第1次資金也全部到位。
2007年9月4日:會計師驗資出具查核報告並進行公司登記手續。
2007年9月5日:宇昌正式成立完成設立登記。蔡英文受邀擔任董事長。
2007年9月14日:與GENENTECH簽署合約。
2007年9月19日:開始繳交第2期兩億元股款。a.9/19上智繳交4千萬 b.9/20統一、台懋各繳4千萬 c.9/21國發基金繳交8千萬,此時公司資本額達3億元。
2007年12月:第3期增資3.6億並於2008年1月繳款,至此宇昌資本為6.6億元,國發基金占2.64億元,其餘各家股東占1.32億。
2008年5月18日:蔡英文擊敗對手辜寬敏和蔡同榮當選民進黨第12屆主席,辭掉宇昌及台懋公司負責人。
2008年5月20日:蔡英文從代理主席謝長廷接任民進黨主席。
2009年2月:蔡家將宇昌股份賣給潤泰尹衍樑。
2009年4月28日:宇昌生技改名中裕新藥。
2011年12月8日:由於藍軍質疑投資宇昌為何列極機密及蔡英文未利益迴避,立法院經濟委員會決議,要求「極機密」文件解密後送立院經委會。2011年12月11日:行政院長吳敦義批准解密。
2011年12月13日:經建會主委劉憶如將解密文件送交立院經委會。
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23.相關網站
夢幻團隊打造宇昌生技96.9天下雜誌381期http://www.cw.com.tw/article/article.action?id=3368
何大一:找一個不能用錢衡量的成功96.9天下雜誌381期http://www.cw.com.tw/article/article.action?id=5003453&page=1
蔡英文出馬 宇昌獲Genentech技術入股96.9.15經濟日報http://www.nbic.org.tw/newsDetail.aspx?NEWS_ID=533
中裕新藥(TaiMed Biologics)官網,發展沿革說明http://www.taimedbiologics.com.tw/info/history.aspx
中裕新藥-股東園地-財務資訊-每月營業額報告http://www.taimedbiologics.com.tw/FinancialMonthly.aspx?id=6
蔡英文針對宇昌生技案之聲明100.12.9
http://www.iing.tw/news_content.aspx?id=1112090004
宇昌創業團隊發表聲明100.12.9中央廣播電臺新聞頻道http://news.rti.org.tw/index_newsContent.aspx?nid=331306
宇昌聲明 三年賺七億100.12.9聯合新聞網udn.國內要聞.宇昌案文件解密http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS6/6770463.shtml
經建會搞烏龍 劉憶如道歉100.12.13聯合新聞網udn.國內要聞.宇昌案文件解密
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS6/6778548.shtml
〈今周刊〉宇昌案投資十大疑點全解密100.12.14鉅亨網新聞中心http://news.cnyes.com/Content/20111214/ke0z5j9fi31wj.shtml
蔡英文12/16下午針對宇昌生技案親自召開記者會
http://youtu.be/8-rmpimHTvc
宇昌生技案相關問題之回應(持續更新)小英官網http://www.iing.tw/news_content.aspx?id=1112120006
蔡英文Tsai Ing-wen(臉書)政治人物https://www.facebook.com/tsaiingwen
蔡英文~维基百科,自由的百科全书http://zh.wikipedia.org/wiki/%E8%94%A1%E8%8B%B1%E6%96%87
2012年中華民國總統選舉~维基百科,自由的百科全书http://zh.wikipedia.org/wiki/2012%E5%B9%B4%E4%B8%AD%E8%8F%AF%E6%B0%91%E5%9C%8B%E7%B8%BD%E7%B5%B1%E9%81%B8%E8%88%89
中裕新藥~维基百科,自由的百科全书http://zh.wikipedia.org/wiki/%E5%AE%87%E6%98%8C%E7%94%9F%E6%8A%80
http://zh.wikipedia.org/wiki/%E4%B8%AD%E8%A3%95%E6%96%B0%E8%97%A5
懶人包(漫畫圖解)http://a.imageshack.us/img683/5474/22597631.png
20111212新聞面對面(1)
http://www.youtube.com/watch?v=LJEbJIcHkvk
20111212新聞面對面2/4
http://www.youtube.com/watch?v=d8yVTpsSfLg
20111212新聞面對面3/4
http://www.youtube.com/watch?v=mK0Q6khJHpc
20111212新聞面對面4/4
http://www.youtube.com/watch?v=_GrpJp_MaaQ
20111213 新聞面對面 1/4
http://youtu.be/BDf9lL5sfXQ
20111213 新聞面對面 2/4
http://youtu.be/NhdwecSUbyM
20111213 新聞面對面 3/4
http://youtu.be/bG5mRLmesLg
20111213 新聞面對面 4/4
http://youtu.be/EVLQ08f593Y
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24.相關法律
公司法
http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=J0080001
公務員服務法
http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=S0020038
中華民國刑法
http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=C0000001
貪污治罪條例
http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=C0000007
公職人員選舉罷免法
http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=D0020010
總統副總統選舉罷免法
http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=D0020053
生技新藥產業發展條例
http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=J0040046
行政院國家發展基金-開發基金 相關法規http://www.df.gov.tw/%28hvpz1255s3kjad55fapctdm5%29/page-a.aspx?Group_ID=7
國發基金策略投資作業要點http://www.df.gov.tw/(hvpz1255s3kjad55fapctdm5)/attachement/980728%E8%A1%8C%E6%94%BF%E9%99%A2%E5%9C%8B%E5%AE%B6%E7%99%BC%E5%B1%95%E5%9F%BA%E9%87%91%E7%AD%96%E7%95%A5%E6%8A%95%E8%B3%87%E4%BD%9C%E6%A5%AD%E8%A6%81%E9%BB%9E%E6%96%B0%E4%BF%AE%E7%89%88.doc
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25.結語
~選舉就是要好好檢驗每位參選人,更重要的是在指控過程中要有證據,因此勿枉勿縱是對宇昌案的態度。選舉到了後期,出現任何爭議,執政黨都應該將相關資訊公諸於世,當事人也應該自清,有清楚的表態,例如若最後證實確實有問題願辭去職務等,讓選民可以做出正確的理解和判斷,而非任由爭議發展。
國民黨+藍媒批鬥宇昌案,四大爭議~
1.動機低級:三年前不辦,選前才辦,養案千日,只用在一時!
2.奧步超多:只公布兩頁公文,不公布全部流程,選擇性辦案!
3.放狗咬人:藏鏡人隱身在後,不敢出面負責,經建會當工具!
4.片面遮掩:不面對專家說法,不敢直稱弊案,不敢提告司法!
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#台灣  #宇昌案  #民進黨  #國民黨  #蔡英文 
分類:理財

一簞食一瓢飲一簑翁。清貧樂道簡單生活;澹泊明志寧靜致遠。恨我ㄉ不意外,殺我ㄉ請排隊,欠我ㄉ不用還,愛我ㄉ請三思。物有本末、事有終始、知所先後、則近道矣;智者無惑、忍者無敵、勇者無懼、奇門遁甲、必勝之戰!

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